Официальная хроника

Сообщение Минэкономразвития по вопросу о корректировке ставок ввозных таможенных пошлин на товары легкой промышленности

Президенту ОООР "Рорлегпром" A.A. Бирюкову

Уважаемый Александр Андреевич!

Минэкономразвития России рассмотрело обращение ОООР "Рорлегпром" от 18 марта 2008 г. АБ-2/29 в отношении корректировки ставок ввозных таможенных пошлин на товары легкой промышленности и сообщает.

В связи с обращением ООО "Мэркури классик" о снижении ставок ввозных таможенных пошлин на одежду, головные уборы, часы, аксессуары Минэкономразвития России письмом от 26 января 2007 г. N Д12-390, обращалось в ОАО "Рослегпром" с просьбой о представлении имеющейся информации по рынку одежды: имеющихся производственных мощностях и степени их загрузки, доле импортной продукции на отечественном рынке, о качественных и ценовых характеристиках закупаемой и производимой одежды сравнимого ассортимента и других важных характеристиках рынка. К сожалению, ответ от вышеуказанной организации получен не был.

Сравнение официальных показателей импорта и внутреннего производства показывает значительное отличие реальных объемов продаж вышеуказанных товаров населению России, что дает основание предположить наличие значительных объемов нелегального импорта, а также неучтенного внутреннего производства.

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О временных ставках ввозных таможенных пошлин на одежду и головные уборы" направлен на более полное выведение из тени "серого" и "черного" импорта, повышение декларируемой стоимости товара и увеличение налоговых поступлений в бюджет. Сохранение на действующем уровне специфических составляющих ставок ввозных таможенных пошлин обеспечит достаточный уровень тарифной защиты в низшем и среднем ценовом сегменте рассматриваемых товаров.

Что касается обуви, то принятие Правительством Российской Федерации мер по снижению ввозных таможенных пошлин реально способствовало легализации значительного количества импортной обуви в 2006-2007 годах (расчетно доля официального импорта на рынке возросла с 6,8% в 2005 году до 33,7% в 2007 году).

Рост физических объемов официального импорта обуви в 2006 году (в 3 раза) происходил на фоне интенсивного роста отечественного производства обуви (111,9%).

Росту объемов отечественной обуви в 2006 году способствовали высокие темпы роста производства кожевенного сырья (138,4%), обусловленные значительными инвестициями в модернизацию оборудования. В 2006 году рост инвестиций в дубление и отделку кожи составил 272%, а в производство одежды - 105,2%.

Свободная ниша на рынке товаров легкой промышленности, образовавшаяся в 2006 году, в том числе в результате активных действий МВД России, ФСБ России, ФТС России, к началу 2007 года была исчерпана. В 2007 году расширение сектора, занимаемого официальной импортной обувью на рынке, привело к вытеснению отечественной обуви, что выразилось в резком сокращении отечественного производства обуви (88,6% к уровню 2006 года).

В начале 2008 год (январь-февраль) темпы отечественного производства обуви возросли и составили 105,4%, что косвенно может свидетельствовать о "мобилизации" отечественного бизнеса против растущих объемов импорта.

Одновременно информируем, что проект постановления о корректировке ставок ввозных таможенных пошлин на одежду и головные уборы предполагает их введение на временной основе с целью проведения последующего мониторинга эффективности данной меры и всестороннего анализа влияния изменения ставок ввозных таможенных пошлин на российский рынок, по результатам которого будет принято в дальнейшем решение относительно уровня ставок ввозных таможенных пошлин на одежду и головные уборы.

П. Клочкова

Заместитель директор Департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности